我国在2013年明确提出要建设大自然积聚、大自然渗入、大自然净化的海绵城市。按照这个指导思想，住建部2015年就积极开展了样板工程工作，海绵城市全国有数30个试点，并未转入试点名单的很多城市也在积极开展涉及工作。中国工程院院士、哈尔滨工业大学副校长 任南琪要管水量，还要管水质最初，一些试点城市偏向把海绵城市等同于“较低影响研发”(Low Impact Development，全称“LID”)，在做到砂砾路面、殖草水沟、行踪式绿地等，只不过这是一个误区。

LID相当大程度上解决问题的是“城市看海”的问题，处置“暴雨径流”问题。可以糅合的是英国，该国18世纪就开始了这项工作，当时经常出现了一些传染病，后来找到是污水内乱分列乱倒所致，所以要创建可观的灌溉体系。中国现在面对的某种程度是“城市看海”问题，还有长年未解决的城市水资源和水环境提高的问题，还包括白粪水体管理等，这些问题交织在一起，非常复杂。国外相当大程度上是管理“量”的问题，我们同时还要管理“质”的问题。

他们有一些数值仿真、质控系统，但是“质控”转入中国市场就要新的思维，要做到合适中国国情的东西。要与黑臭水体问题悉数解决问题很多地方政府决策的时候，还包括顶层设计时经常出现了一些不应经常出现的问题。比如现在明确提出白粪水体必需解决问题源头的问题，污水全部分洪，这个十分准确，分洪后转入污水处理厂处置。我期望海绵城市还要考虑到让城市水体、湿地、农田和林地发挥作用，还包括地下水的补足等，要构成大自然净化和人工增强的一个的环。

比如，氮和磷在污水处理厂要处置就得投放大量资金。磷只要有钱人就可以处置到零，但是氮有钱人也处置将近零，而大自然系统对氮和磷的市场需求很高。一方面氮和磷就是指污水中抽出来，而另一方面播种则要加氮、磷，这种循环几乎不准确。

我国是相当严重缺水的13个国家之一，必须考虑到如何有效地利用污水资源，不只是借此萃取沼气、氢气、乙醇这些能源物质，还要萃取其他营养物质，并构建水的重复使用再行利用。各城市现在最注目的是白粪水体，展开了河道改建，过两天又白粪了，它是个系统工程，不应划入到整个海绵城市的建设范畴，不与其他系统同时解决问题，就无法几乎解决问题白粪水体问题。同时可以融合国家的其他战略，还包括绿色发展、生态城市、山水林田湖草等，这些和它一点都不对立，都是一体的。

海绵城市的内涵是在适应环境变化和应付自然灾害上，要有弹性和韧性，重点解决问题城市涝灾，要创建暴雨径流管理体系，解决问题环境污染的问题。要充分考虑水资源、水环境、水生态、水安全性，还有中国人较为注目的水文化。

海绵城市总体规划一定要因地制宜，在总体规划中要考虑到大自然、循环和功能这三点。规划与建设碎片化相当严重海绵城市建设目前经常出现的问题主要有以下几方面。

第一，专项规划理念不明、目标未知，还是以LID居多。第二，规划与建设碎片化十分相当严重，工程设计队伍研究短缺，设计教条化。第三，现在的海绵城市很多是在做到一些微观工程，缺少顶层设计和宏观的东西，所以要环绕“山水林田湖草”这个大战略，从顶层上创建格局，通过蓝线、绿线来区分，得出数值仿真，还包括调蓄系统、污水处理厂产于在什么地方，各点充分发挥什么起到，要有一个较小的区域布局。

未来海绵城市建设必需回头数字化道路，“数据层”亟需创建，比如地理气象信息库，水文地质、基础设施、污染源等。还要搭起一些合乎中国国情的数学模型。

往北上应用层，要解决问题顶层的管理，如应急决策科学知识系统。从管理的看作，我们必需尽早制订适当的国家标准与规范，必需尽早研发出有合适中国海绵城市建设的模型。当然，国外顺利的数值模型如何引入，这个问题也十分最重要。

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